Procédures · mis à jour le 04/11/2026

Marché sans publicité ni mise en concurrence.

Un acheteur peut passer un marché directement avec un opérateur, sans avis ni concurrence, en dessous de 60 000 euros HT (fournitures et services) ou 100 000 euros HT (travaux), ou dans des cas précis : urgence impérieuse, opérateur unique, absence d'offre. Il doit quand même choisir une offre pertinente et ne pas retenir toujours le même prestataire. Source : entreprendre.service-public.gouv.fr, fiche « Quelles sont les procédures de passation des marchés publics ? » (F32049), vérifiée le 21/08/2026, consultée le 04/11/2026.

Les cas

Les cas où l'acheteur peut se passer d'avis.

Faible montant

Moins de 60 000 euros HT en fournitures et services, moins de 100 000 euros HT en travaux (R2122-8). Voir les seuils de publicité.

Marché innovant

Jusqu'à 140 000 euros HT depuis le 1er juillet 2026, selon la fiche (L2172-3).

Aucune offre recevable

Aucune candidature ou offre recevable reçue dans les délais lors d'une consultation.

Opérateur unique

Œuvre d'art, livraison complémentaire du fournisseur initial, prestation qu'une seule entreprise peut réaliser.

Situations particulières

Conditions avantageuses auprès d'une entreprise en cessation d'activité, lauréats de concours, prestations similaires à un marché précédent, recherche et développement.

Urgence impérieuse

Événement imprévisible, urgence incompatible avec les délais, lien de causalité, prestations strictement nécessaires (R2122-1).

Ce que cela change pour une PME.

Ces marchés ne se gagnent pas sur dossier : l'acheteur sollicite directement un ou plusieurs opérateurs. Pour y être visible, suivez les consultations plus importantes de votre métier avec le radar gratuit, et préparez une candidature à jour. Score AO vous aide à trouver, décrypter et répondre aux consultations ouvertes ; il ne remplace pas un conseil juridique.

Les questions qu'on nous pose

Sans publicité ni concurrence.

Qu'est-ce qu'un marché public sans publicité ni mise en concurrence ?

C'est un marché que l'acheteur passe directement avec un opérateur, sans publier d'avis ni organiser de mise en concurrence, dans des cas limitativement prévus : montant faible ou situation particulière. Il doit tout de même choisir une offre pertinente au regard du besoin, faire bon usage des deniers publics et ne pas s'adresser systématiquement au même prestataire quand plusieurs offres répondent au besoin (entreprendre.service-public.gouv.fr, fiche « Quelles sont les procédures de passation des marchés publics ? » (F32049), vérifiée le 21/08/2026, consultée le 04/11/2026).

Jusqu'à quel montant un acheteur peut-il se passer de publicité et de mise en concurrence ?

Pour les fournitures et services, en dessous de 60 000 euros HT ; pour les travaux, en dessous de 100 000 euros HT ; 90 000 euros HT pour les livres non scolaires. Pour les marchés alloti, les lots de moins de 60 000 euros HT peuvent être traités ainsi dans la limite de 20 % de la valeur totale. La fiche cite l'article R2122-8 (entreprendre.service-public.gouv.fr, fiche « Quelles sont les procédures de passation des marchés publics ? » (F32049), vérifiée le 21/08/2026, consultée le 04/11/2026).

Qu'est-ce qu'un marché innovant dans ce cadre ?

La fiche indique que les marchés innovants peuvent être passés sans publicité ni mise en concurrence jusqu'à 140 000 euros HT depuis le 1er juillet 2026 (article L2172-3 cité). Pour les lots, les limites sont de 140 000 euros HT en travaux et 80 000 euros HT en fournitures et services, avec un cumul limité à 20 % (entreprendre.service-public.gouv.fr, fiche « Quelles sont les procédures de passation des marchés publics ? » (F32049), vérifiée le 21/08/2026, consultée le 04/11/2026).

Que se passe-t-il quand aucune offre n'a été reçue ?

Si aucune candidature ou aucune offre recevable n'a été reçue dans les délais, l'acheteur peut passer le marché sans nouvelle publicité ni mise en concurrence. Un marché qui échappe à la mise en concurrence peut donc suivre une consultation restée sans réponse utile (entreprendre.service-public.gouv.fr, fiche « Quelles sont les procédures de passation des marchés publics ? » (F32049), vérifiée le 21/08/2026, consultée le 04/11/2026).

Dans quels cas un seul opérateur peut-il être choisi ?

Quand la prestation ne peut être confiée qu'à une entreprise déterminée, par exemple une œuvre d'art, une livraison complémentaire ou une prestation similaire du fournisseur initial. Les autres cas listés sont l'achat à des conditions particulièrement avantageuses auprès d'une entreprise en cessation d'activité ou en procédure collective, les services confiés aux lauréats d'un concours, les prestations similaires à celles d'un marché précédent passé après mise en concurrence et les produits fabriqués à des fins de recherche, d'expérimentation, d'étude ou de développement (entreprendre.service-public.gouv.fr, fiche « Quelles sont les procédures de passation des marchés publics ? » (F32049), vérifiée le 21/08/2026, consultée le 04/11/2026).

Qu'est-ce que l'urgence impérieuse ?

Trois conditions cumulatives : un événement imprévisible, une urgence incompatible avec les délais des procédures classiques, et un lien de causalité entre les deux. Les prestations doivent se limiter à ce qui est strictement nécessaire. Des travaux urgents peuvent aussi être passés sans mise en concurrence en cas de danger imminent pour la santé publique ou de locaux dangereux ou insalubres. La fiche cite l'article R2122-1 (entreprendre.service-public.gouv.fr, fiche « Quelles sont les procédures de passation des marchés publics ? » (F32049), vérifiée le 21/08/2026, consultée le 04/11/2026).

Une clause environnementale est-elle obligatoire ?

À partir du 21 août 2026, l'acheteur doit prévoir une clause environnementale dans ce type de marché, selon la fiche (entreprendre.service-public.gouv.fr, fiche « Quelles sont les procédures de passation des marchés publics ? » (F32049), vérifiée le 21/08/2026, consultée le 04/11/2026).

Comment une PME peut-elle se positionner sur ces marchés ?

Un marché sans mise en concurrence ne se gagne pas sur dossier : l'acheteur contacte un opérateur. Se faire connaître reste utile : suivre les avis de consultations plus importantes avec le radar, et répondre aux demandes de devis des acheteurs. Cette réponse est une analyse de Score AO, pas une règle de la fiche.

Source : entreprendre.service-public.gouv.fr/vosdroits/F32049 (vérifiée le 21/08/2026, consultée le 04/11/2026). Pour aller plus loin : seuils de publicité, procédure adaptée et formalisée, allotissement.